x村村级主导产业实施方案（2019年度）

x村村级主导产业实施方案（2019年度）

为深入贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和中央、省市县推进贫困地区脱贫攻坚的各项决策部署，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》（厅字〔2017〕41号）和《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省深度贫困地区脱贫攻坚实施方案的通知》（甘办发〔2017〕68号），以及省市县有关脱贫攻坚实施方案要求，结合我村实际，特制定本实施方案。

一、基本情况

Xx村乡东北部，距乡政府x公里，耕地面积x亩。全村辖x个村民小组，x户x人，建档立卡贫困人口x户x人，贫困面为x%，x年稳定脱贫x户x人，剩余x户x人，贫困面为x%；x年稳定脱贫x户x人，剩余x户x人（整改，新识别x户x人及人员自然增减），贫困面为x%；x年稳定脱贫x户x人，剩余x户x人（整改，人员自然增减），贫困面为x%；x年脱贫脱贫x户x人，剩余x户x人，贫困面为x%，x年脱贫x户x，剩余x户x人，贫困面为x%，,x年计划脱贫x户x人，贫困面下降至x%，x年计划脱贫剩余x户x人。

二、重点任务

（一）产业扶贫

1.做大做强苹果产业。坚持扩量、提质、创牌、增效的发展思路，努力壮大果品主导产业，2019年补建果园1700亩，使全村果园总面积达到3000亩，人均3亩，总产量1100吨，产值660万元，户均达3万元。

2.着力壮大村集体经济。积极借鉴“六盘水”经验，进一步挖掘盘活农村“三资”，加快农村“三变”改革进程。采取贫困户+合作社+产业公司+龙头企业的模式，探索创办多种形式的村级经济实体，努力增加村集体经济收入和贫困户财产性收入。

（二）就业扶贫

一是全面开展就业技能培训。认真落实“四个一”精准扶贫劳动力培训要求，围绕市场需求和群众意愿，采取政府购买服务、按需订单培训、个性化培训等模式，加大订单、订岗、定向培训力度，推行培训、鉴定、输转一体化。对建档立卡贫困家庭中有培训需求的劳动力培训做到全覆盖、无遗漏、无盲区，力争使他们至少掌握一门农业实用技术或就业技能。以农村“两后生”为主要对象，开展2-3年职业技能学历教育，培养持有毕业证书和职业资格证书的“双证”技能人才。

二是着力增加劳务经济收入。采取政府搭桥、签订协议、企业订单、中介参与等办法，实现劳务输出地与输入地、输出工种与企业需求的有效对接。对有务工需求和务工能力的贫困劳动力全部实施劳务输转，提高劳务收入在农民家庭收入中的比重，2019年劳务输转x人，新增公益性岗位x名，生态护林员x名。

三、政策措施

1.争取项目支持。加大涉农资金整合力度，新增脱贫攻坚资金、项目、举措向贫困村倾斜，集中用于建档立卡户产业培育、危房改造、以及贫困村“三化”工程建设等项目，着力改善基本生产生活条件，做到统筹规划，捆绑投放，整体推进，增强群众获得感。

2.强化金融扶持。积极衔接各类金融机构加大扶持力度，扩大政策性农业保险覆盖面，积极开展经济林果等特色产业保险等。

3.强化服务保障。支持农村集体经济组织依法使用农村集体建设用地或以土地使用权入股、联营等方式与其他单位或个人兴办企业，发展农村新产业新业态，引导人才返乡创业。

四、组织保障

1.健全组织领导。认真贯彻中央和省、市、县决策部署，把增强“四个意识”落实到脱贫攻坚的具体行动上，做到人员、责任、工作、效果“四个到位”。严格落实党委、政府主要负责人第一责任人职责，统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。成立镇脱贫攻坚领导小组，及时研究解决工作中的重大问题，统筹抓好组织协调、督促指导和任务落实。

2.强化政治引领。深入推进“一强三创”党建统领行动，深化先锋引领行动，推行“党组织+”工作模式，着力加强农村“三个带头人”队伍建设，抓好以村党组织为核心的村级组织建设，继续落实好“四议两公开”、村务联席会等制度，健全党组织领导的村民自治机制。整顿软弱涣散党组织，实行村干部报酬与工作绩效挂钩，加强村干部坐班值守制度。

3.加强帮扶工作。全面做好“一户一干部，双帮双促进”的全员帮扶机制，确保实现贫困户帮扶责任人全覆盖。加强驻村帮扶干部日常管理，促使其全面履职尽责。