镇+抓基层党建工作述职报告

镇+抓基层党建工作述职报告

抓党建树形象强基础构和谐

一、探索镇党委权力公开，完善基层服务体系

安文镇为发展党内民主、推进民主政治建设，一直以来高度重视党务公开工作，把推进党务公开、规范权力公开透明运行作为基层党建的一项重要抓手。在工作实践中，我镇认真研究、科学确定党务公开的内容，做到标准统一、内容全面。编写了《安文镇党委权力公开资料汇编》，厘清了党委、政府职权，构建了风险防控体系，明确了议事范围和议事程序，编制了各项工作办理流程图，并在镇365便民服务中心公开。同时聘请6名党代表、人大代表、政协委员担任社会监督员，对党委、政府的各项工作进行全方位、全过程监督，确保镇党委权力在阳光下运行，进一步增强了安文镇党委的公信力和凝聚力。

二、开展社区民主监督建设，不断完善基层服务平台

随着政府对民生投入的加大，涉及社区的背街小巷、庭院改善等工程的增多，社区居务也日趋繁忙，建立一个针对日常居务方面工作的监督机构已经成为势在必行的趋势。在此情况下，安文镇于 2013年3月份在8个社区成立了居务监督委员会，并通过民主选举，选出了第一届居务监督委员会。社区居务监督委员会的构建及其监督制度安排，规范了社区 “自我监督”自治功能的对应机构，强化了社区民主监督、创新了社区居民自治载体、社会管理方式、城市社区基层党风廉政建设，发挥了城市社区居民群众自我服务、自我教育、自我管理、自我监督的“四自”功能，增强了居民的自治意识，切实维护了居民的利益和权力。

三、狠抓党员队伍建设，不断提高党员整体素质

一直以来，始终把党员队伍建设摆到突出位置，坚持不懈地提高党员队伍的整体素质。在开展农村党员“五星”管理的基础上，严把发展党员入口关，推行“两推荐两票决两预审”制度，做到条件成熟一个发展一个，重点关注了长期未发展党员的村，将党员发展工作列为这些村年度目标考核的重要内容之一，经过一年的努力，全镇所有长期未发展党员的村已经培养了入党积极分子，尤其是13年未发展党员的小岭村，已吸收了一名预备党员，据统计全镇共吸收预备党员26名，按期转正38名，延长预备期1名。同时严格按照《党章》和《关于推行纯洁党员队伍公约制度的意见》等要求，加大对不合格党员的处置力度，去年共劝退3人。

抓党建 提素质 谋发展

一是制度约束，在干部管理上有新亮点

按照“三全”干部建设的要求，健全工作制度，规定镇干部周一至周五必须在镇里或村里工作，确保他们有时间沉下身去做工作，静下心来学习交流。《镇机关干部工作纪律规定》要求全体镇干部住在镇里并有一个晚上以上的时间住村里;建立了为民服务档案管理制度，完善了公开督查制度。严格请销假制度，采用请假单批签方式，规定班子成员需向书记请假，一般干部请假(离镇)两天以下的由片长(主任)签字后，经镇长批准，两天以上的由书记批准，做到每位干部去向明白，要么见人，要么见到请假单。到县城开会的，早上9：00以后的会议必须早上离镇，下午4：00前结束的必须回镇住宿。规范村级财务制度，从群众最关注、最关心的财务、村级组织运行等热点、难点问题入手，出台了《村级财务管理和公开监督制度》、《村两委班子集体议事制度》等制度。并把自然村的财务纳入镇三资管理中心管理，进一步理顺、规范了村级财务关系。创新竞职承诺制度，设立了重点项目建设擂台栏，接受群众监督，提高群众对基层组织信任度和支持度，设立镇书记、镇长奖励基金使用管理办法，激励镇、村干部创业积极性;规范形象公示制度，落实了党员“五星”管理公示制度，镇、村干部形象公示制度，将他们的照片、职务、服务事项和联系方式进行公示，特别是镇干部去向公示制度，将镇干部值班、请假、外出、开会等去向以公示牌形式向群众公示，让来访群众或办事群众明去向，不盲目等待。

二是点题汇报，在素质提升上有新起色

规定每周一个晚上镇干部轮流上台讲课交流学习和布置相关工作。从原先由书记镇长布置周月工作，转变为点题让部分干部汇报工作。为了更好地适应新形势下工作，我镇开展了镇干部轮流上台讲课，根据干部自报和镇统一安排，列出全年镇干部上台讲课的计划。要求镇干部学专自己分管的业务知识，特别是针对农村的政策法规和操作办法，如规划、土地和失地农民保险等知识、土地房屋丈量等业务，必须熟练地掌握并能讲能操作。这样既深化了干部的自身专业业务知识，也锻炼了文字组织、口头表达和上场的应变能力。另外还通过邀请相关专业人员或老干部，来镇讲解传授做农村工作的经验等方式以丰富拓宽干部的知识面和提高做群众思想工作的能力，更好地适应征地、拆迁等工作环境，做到不怨工作环境差，而是有能力去适应这个环境。

三是创业承诺，在项目攻坚上有新成效

今年全镇县、镇重点项目较多，我镇把重点项目列入镇、村两级必须完成的创业诺项目，以此检验基层党组织服务群众、服务发展的工作能力和水平。全镇在征地、拆迁、移坟等政策扫尾难题破解中效果明显，现已完成了涉及7个村重点项目建设用地征收任务，涉及4个村拆迁安置，完成了291户农户503间地基安置，拆除旧房面积30951㎡，迁移坟墓77穴，相关项目政策处理全面跟进。42省道政策处理、中药材加工园一期和低丘缓坡开发(大麦坞工业二期)政策处理完成，九里塘小区建设进展顺利，古竹移民小区一期安置房结顶，浙八味市场第三期、物流中心等项目施工顺利;“三改一拆”拆除了违法建筑26023㎡，超额完成了任务;我镇作为药交会的东道主，注重环境卫生整治、安全保卫、文艺节目选送等各个环节的落实，较好地保证了这一重大盛会的圆满举办;镇级创业承诺项目9大项25个子项已全面完成;61个村创业承诺项目完成了54个，7个接近尾声;水环境整治工作从源头抓起，分段包干、奖罚分明，特别是河长、河段长、驻村干部(村主职干部)三级包干，责任到人，收到了一定效果;全镇化解新城区项目建设、移民小区建设和42省道改建等涉及的重大矛盾纠纷21起。

搭建连心桥 凝聚正能量 增强硬实力

一、“步行下村”搭建联系群众连心桥

冷水镇自2013年3月份开始，为改善干群关系，拉近干群距离，切实促进基层组织建设和基层工作开展，结合本镇实际情况，在全镇机关干部中开展“步行下村”活动。活动要求联村干部在离镇政府所在地3公里内的村庄无特殊情况步行下村，3公里外的`提倡步行，到达村域范围必须步行;提倡同一个方向或同一工作片的“大家一起走”，开展组团式服务;要求在村多走、多看、多听、多聊、多问、多思。通过步行下村，全面客观了解本村基本情况，熟悉本村“人头、地头、山头”，找准制约本村经济社会发展的重点难点问题和群众关心关注的热点焦点问题，理清思路、明确重点、制定规划，最终形成一份中肯贴切的分析报告，酝酿储备好一批建设发展项目，真正梳理出一批 “金点子”，搭建了一座党委政府与群众“零距离”沟通的桥梁。

二、“八不让十个一”凝聚服务群众正能量

坚持从严带队伍、管干部，把“八不让十个一”作为镇机关干部集体承诺，助推干部在工作实践中转作风、提效能、优服务。首先，集体商议，共同承诺。镇党委在广泛调研、认真查摆、综合分析的基础上，有针对性地提出了“八不让十个一”的工作要求。为把此要求转化为干部的自我要求，多次召开镇班子、镇干部会议，进行集体讨论，统一思想认识，最终把“八不让十个一”作为镇干部的基本工作要求向社会作出公开承诺。其次，健全机制，积极践行。为切实把此承诺落到实处，进一步健全完善了工作机制，充分调动干部的主体作用，努力形成合力践诺的良好局面。严格干部日常管理，把涉及镇干部管理的19项制度，汇编成小册子，发放到各位镇干部手中;完善服务机制，推行阳光服务、下村服务、贴心服务“三服务”机制;健全工作推动机制，推行“日记载、周碰头、月例会、季交流”工作制度，通过碰头会、全体干部会等形式定期交流，推动各项工作落实;健全督查机制，采取督查和自查、明查和暗访、集中督查和动态跟踪等相结合的方式，及时掌握进展情况。第三，注重运用，严格考评。开展“三比三看”(比意识、看态度，比作风、看效率，比能力、看实效)活动，在镇政府公开栏内进行公开评比，将践行“八不让十个一”情况纳入镇干部综合考核的重点内容，作为干部年度考核等次评定和任用奖惩、评先评优、晋职晋级的重要依据。

三、“物业经济”增强集体经济硬实力

以集镇村、集体经济薄弱村为重点，积极引导村干部带头“探”和“干”，采用“挖掘固有资源潜力，盘活村级资源资产，发展存量资产经济，探索增源增收渠道”等多种途径，着力实施“富民强村”工程。全镇实行分村分类进行推进，一是鼓励有条件的村单独建设或异地购置物业楼，如朱山、箬坑村等，现已基本完成了物业楼建设;二是对经济薄弱村和工作重点村实行物业经济收益分配。今年，实施了镇级集体经济薄弱村物业楼建设，在42省道与镇工业功能区相邻的泉下畈街面地块规划9间物业楼，由镇政府提供地基并以业主的身份完成项目前期、招标及建设，是目前我县唯一一个由乡镇自主实施的物业经济项目，该项目总投资800余万元，计划一、二层为商场开发，三至五层进行出租，收益由镇政府统一分配，着重对经济薄弱村、工作重点村进行扶持和奖励。